Профессор Александр Гусев в интервью радиостанции «Комсомольская правда» www.kp.ru/radio/ 22.12.2011 года
Политическую систему в России настало время менять и менять кардинально. В этой связи Президент РФ Д.Медведев пообещал внести в Государственную Думу РФ законопроект о возвращении прямых выборов глав регионов. Об этом он заявил в своем последнем послании к российскому парламенту 22 декабря 2011 года. Сейчас главы регионов назначаются по следующей схеме. Партия, обладающая простым большинством в региональном парламенте, предлагает президенту не менее трех кандидатур на пост руководителя субъекта. Затем президент выбирает одного из них и вносит его кандидатуру на утверждение обратно в заксобрание. Напомню, что еще 15 декабря премьер-министр В.Путин пообещал изменить эту схему. По его словам, главы регионов будут избираться на прямых выборах, однако кандидаты, отметил он, должны проходить через "президентский фильтр, т.е. по замыслу В.Путина, глава государства решает, будет ли выдвинут тот или иной кандидат. Выдвигать претендентов, в соответствии с этой схемой, имеют право все партии, представленные в региональном парламенте. По словам В.Путина, он обсуждал свою идею с Д.Медведевым, который "в целом согласился, что это возможно". Будет ли положение о "президентском фильтре" в законопроекте, который Д.Медведев планирует внести в Госдуму, неизвестно. Выборы руководителей субъектов федерации были отменены в 2005 году по инициативе тогдашнего президента Владимира Путина. Это был один из этапов построения так называемой "вертикали власти". До 2005 года кандидаты в губернаторы не согласовывались с руководством страны. Также Президент РФ Д.Медведев в послании Федеральному Собранию предложил упростить регистрацию политических партий, а также сократить количество подписей, необходимых для самовыдвиженцев и кандидатов от непарламентских партий на выборах президента. Д.Медведев пообещал внести в Госдуму законопроект, позволяющий зарегистрировать политическую партию по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны. Сейчас для регистрации требуется заявка от 40 тысяч человек. Кроме того, Д.Медведев предложил сократить количество подписей, необходимых самовыдвиженцу для участия в президентских выборах, до 300 тысяч, а кандидатам от непарламентских партий - до 100 тысяч. На данный момент и тем и другим требуется собрать два миллиона подписей. Помимо этого, Президент сказал, что представительство партий в избиркомах необходимо расширить, а партии должны получить право по необходимости досрочно отзывать своих представителей из комиссий. Он также заявил, что "для укрепления связей депутатов с избирателями" в парламенте должно быть пропорциональное представительство по 225 округам. Это позволит избежать возможной сейчас ситуации, когда некоторые территории не имеют своих представителей в Госдуме. Последней Госдумой, в которой были депутаты, избранные по одномандатным округам, стала Госдума четвертого созыва. Законопроекты, отражающие эти предложения, Д.Медведев пообещал внести в Госдуму "в ближайшее время".
Кстати, упрощение регистрации партий и принятие демократического законодательства о выборах стало одним из пяти требований в резолюции, принятой участниками митинга на Болотной площади 10 декабря. В митинге приняли участие от 25 до 80 тысяч человек, несогласных с результатами выборов в Госдуму, прошедших 4 декабря. Д.Медведев впоследствии заявил, что он не согласен с лозунгами, прозвучавшими на Болотной.
Что касается самого обращения Президента РФ к Федеральному Собранию РФ, то должен отметить. что оно откладывалось трижды и основной причиной этого, безсуловно, являеется нестабильная политическая ситуация в стране.
|