Профессор Александр Гусев в интервью радиостанции «Коммерсантъ FM» http://www.kommersantfm.ru/ 18.02.2016 года, эфир в 20:00 мск.: по-моему мнению, саммитов, проходивших в такой драматичной обстановке, в Евросоюзе еще не было. Кризис с мигрантами и борьба с международным терроризмом перекочевали в 2016 год из прошлого. Сейчас к ним добавилась еще более острая, по крайней мере, на данный момент проблема – «брексит». Так по аналогии с потенциальным выходом Греции из объединенной Европы «грекситом», называют нынешний кризис с Британией.
Тон тревожным ожиданиям задал президент Европейского совета Дональд Туск. В начале недели он совершил своего рода блицкриг и посетил за 24 часа столицы пяти европейских государств. В Париже, Бухаресте, Афинах, Праге и Берлине он уговаривал лидеров этих стран пойти на компромисс с Великобританией. Лондон считает обязательным условием своего дальнейшего пребывания в объединенной Европе реформу Евросоюза. Однако остальные члены ЕС согласны далеко не со всеми ее пунктами.
Что касается возможного выхода Великобритании из ЕС, то премьер-министр Дэвид Кэмерон, на встрече с лидерами Европейского Союза, заявил о своем намерении «драться за Британию». «Если мы сможем достичь устраивающей нас договоренности, то я соглашусь на это. Но я не соглашусь на то, что нас не устраивает. Я считаю, гораздо важнее сделать все правильно, чем делать что-то второпях», - заявил британский премьер.
Чего собственно добивается Кэмерон?
Прежде всего, он добивается уступок со стороны ведущих стран-членов Евросоюза по миграционной политике призывая проводить ее более жестко по отношению к беженцам. Вторая уступка – это конечно, финансы. По словам Кэмерона, Британия устала покрывать неэффективную политику Европейского Центрального Банка.
Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер выразил уверенность в том, что договоренности с Британией будут достигнуты, однако президент Франции Франсуа Олланд настроен более сдержанно. Он заявил, что договоренности возможны и даже необходимы, однако принципы Евросоюза должны оставаться непоколебимыми. Ни одна страна не должна иметь право вето или требовать для себя исключений из общих правил.
Хотя лидеры стран-членов ЕС провели пока только один переговорный день из двух обозначенных, президент ЕС Дональд Туск назвал переговоры с Британией «довольно трудными», но в тоже время признал, что этот Саммит становится «решающим» для судьбы Евросоюза.
«Сейчас критический момент»,- заявил Дональд Туск в Бухаресте, имея в виду референдум о выходе Великобритании из ЕС, который намечен на 23 июня 2016 года.
По его мнению, опасность раскола реальна. Многие сейчас пытаются просчитать последствия «брексита» и оценить его итоги. Спешу успокоить скептиков, скорее всего, британцы выскажутся за Евросоюз.
Второй важный вопрос, который обсуждается сейчас в Брюсселе, это, конечно же, кризис с беженцами. Обсуждение ведутся на фоне решения Австрии пропускать с 17 февраля 2016 года на свою территорию не более 3200 человек.
В этом вопросе в объединенной Европе единства еще меньше, чем по вопросу «брексита». Германия в конце прошлого года продавила соглашение с Турцией. Анкара пообещала было за 3,0 млрд евро уменьшить поток беженцев, устремляющихся с ее территории в Европу. Потом ее требования стали расти. В Брюссель для продолжения переговоров по мигрантам хотел было приехать турецкий премьер-министр Ахмет Давутоглу, но теракт в Анкаре заставил его отменить визит в Брюссель.
Приостановка переговоров по мигрантам между ЕС и Турцией отлично иллюстрирует ситуацию со сделкой. Турки недовольны чересчур скудной суммой в 3,0 млрд евро. Турки требовали от Брюсселя 30 млрд евро, поэтому и не торопятся выполнять взятые обязательства.
Сейчас миграционный кризис так же далек от разрешения, как и в ноябре 2015 года, до начала переговоров между ЕС и Турцией. В январе поток мигрантов, прибывающих в Европу в основном через Грецию и Италию несколько снизился.
В Евросоюзе нет единого понимания того, что нужно делать с мигрантами. Наиболее сильны противоречия между Германией и четверкой восточноевропейских стран, так называемой «Вышеградской группой», в которую входят Чехия, Словакия, Венгрия и Польша. Лидеры этой четверки собрались 15 февраля 2016 года в Праге для выработки общей стратегии на евросаммите. Они хотят предложить Евросоюзу венгерскую модель борьбы с миграционным кризисом и построить на границах их стран заборы с колючей проволокой.
Что касается Германии, то, во-первых, ситуация в стране с беженцами довольно сложная, а во-вторых, она фактически сегодня является определяющей в преддверии выборов в стране. Ангела Меркель поддерживающая политику открытых дверей в Европе теряет свои позиции.
Поэтому февральский Саммит ЕС может стать серьезным испытанием для немецкого канцлера Ангелы Меркель. Сделка с Турцией, возможно, ее последняя надежда сохранить власть. Более того, в ФРГ сейчас крепнет понимание того, что ее провал миграционной политики Германии может оказаться для канцлера роковым и что ей придется уйти в отставку.
Такого низкого рейтинга, как сейчас, у фрау Меркель за долгие годы пребывания у власти, пожалуй, еще не было. Понять немцев можно. В прошлом году они приняли 1,1 млн мигрантов. В этом, как следует из прогноза министерства труда ФРГ, ожидается прибытие еще полумиллиона человек. В прошлом году почти все подобные прогнозы оказались не точными. Поэтому можно уверенно говорить, что численность беженцев в 2016 году будет значительно выше…
Профессор Александр Гусев в интервью радиостанции «Коммерсантъ FM» http://www.kommersantfm.ru/ 18.02.2016 года, эфир в 20:00 мск.
|