Профессор Александр Гусев в прямом эфире радиовещательной компании «Спутник» http://www.rus.ruvr.ru/ 01.02.2016 года, прямой эфир в 10:10 мск.: правительство Девида Кэмерона настаивает на ужесточении условий уже разрабатываемой Евросоюзом программы, ограничивающей доступ внутриевропейских трудовых мигрантов к социальным благам.
В рамках переговоров с главой Евросоюза Дональдом Туском Девид Кэмерон заявил об изменении условий членства Британии в объединении и потребовал предоставить Соединенному Королевству право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия.
Таким образом он хочет снизить количество мигрантов, пользующихся благами британской социальной системы. В Евросоюзе не согласны с таким вариантом Кэмерона и но выступили со встречным предложением, предусматривающим более мягкие меры в отношении мигрантов. Сейчас Евросоюз разрабатывает систему, получившую название «экстренное торможение», которая позволила бы Великобритании и любой другой стране ЕС ограничить доступ к социальным благам мигрантов из других государств ЕС, если это удастся обосновать чрезмерной нагрузкой на социальную систему.
Однако, Кэмерон заявил Туску, что хочет ввести в действие «экстренное торможение» только после референдума о членстве Британии в Евросоюзе, при этом система будет введена на бессрочной основе.
Понятно, что ни Кэмерон, ни Туск самостоятельно такие решения принять не могут, поэтому данный вопрос начнут «прорабатывать» министры по делам миграции стран-членов ЕС, начиная с 5 февраля 2016 года, а 18-19 февраля этот вопрос будет вынесен на саммит глав государств-членов Евросоюза в Брюсселе.
Так, что будет ли он принято решение, позволяющее Британии ввести ограничения на выплаты социальных пособий на четыре года для мигрантов из стран ЕС – большой вопрос.
Кстати, многие лидеры стран ЕС скептически относятся к предложениям Британии.
Такое решение, конечно, позволило бы Британии снизить количество мигрантов, пользующихся благами социальной системы страны. Однако Дональд Туск заявил, что пока преждевременно говорить о каких-то бы ни было решениях на этот счет.
Следует ли увязывать решение по мигрантам из стран ЕС и проведение референдума в Британии по выходу из Евросоюза?
Полагаю, что нет. Референдум состоится вне зависимости от того, примут или нет решение по ограничению выплат социальных пособий в Великобритании для мигрантов из стран ЕС. Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, он может состояться уже в 2016 году. Cам Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства. Требования касаются четырех сфер: конкуренция, суверенитет, социальная политика и экономическое управление. Однако две проблемы он считает основными на сегодняшний день. Первая – это миграция и поиск дотаций. Вторая проблема – это огромный масштаб передвижений.
Напомню, что более 650 тысяч человек только официально прибыли в Британию за последний год. В основном это выходцы из стран северной Африки и Ближнего Востока. Но из стран ЕС число мигрантов также довольно велико.
Например, после присоединения Румынии и Болгарии, а также стран Прибалтики к Евросоюзу на Британские острова с 2007 года прибыли около 1,5 миллиона человек. Очевидно поэтому премьер-министр считает не справедливым возможность использования мигрантами бесплатной системы здравоохранения и получения высоких пособий по безработице в Великобритании для мигрантов из стран - «новых членов» Евросоюза.
Напомню, что еще в 2014 году истек срок ограничения на доступ граждан Болгарии и Румынии к работе, в том числе в Великобритании, которое действовало с 2007 года, когда эти страны вступили в Евросоюз. Страхи подогревают в независимой организации Migrationwatch UK, которая занимается исследованиями миграционных процессов на туманном Альбионе. По скромным оценкам, в ближайшие пять лет иммиграция из этих двух стран будет увеличивать население Великобритании примерно на 50 тысяч человек в год, из них только половина может быть учтена в миграционной статистике.
Поэтому сейчас в Евросоюзе и в Британии широко обсуждается вопрос об обязательных квотах на принятие мигрантов. Он стал яблоком раздора в отношениях между ведущими странами ЕС. Если у одних государств эта инициатива Брюсселя просто не вызвала энтузиазма (Германия, Франция), то другие выступили резко против (Британия, Греция, Италия).
Этот кризис в отношениях стран-членов Евросоюза называют крупнейшим за всю многолетнюю историю ЕС. При присоединении к ЕС в 1973 году Великобритания специально оговорили свое право на участие в тех законодательных инициативах и программах, которые они посчитают целесообразными. Кстати, Британия не входит в еврозону и на их территории не применяется большинство положений Шенгенского законодательства…
Профессор Александр Гусев в прямом эфире радиовещательной компании «Спутник» http://www.rus.ruvr.ru/ 01.02.2016 года, прямой эфир в 10:10 мск.
|