Александр Гусев: Интервью радиостанции «Businessfm» 27 февраля 2009 года. Мировой кризис становится все более серьезной проблемой для Европейского Союза. Экономические неурядицы пробуждают национальный эгоизм стран-членов ЕС и превращаются в испытание Евросоюза на политическую прочность. В ЕС идет острое обсуждение того, какие меры могут принимать страны Евросоюза в качестве ответа на мировой экономический кризис. Дискуссия и сопровождающий ее скандал возникли во многом благодаря амбициозному плану помощи французской автомобильной промышленности. Этот план был озвучен французским президентом. Николя Саркози заявил, что французское правительство собирается предоставить заем компаниям PSA Peugeot-Citroën, Renault и Renault Trucks (владельцем последней является Volvo). Правительство предоставит кредит в 6,5 млрд. евро под 6% годовых. Взамен представители компаний должны дать обязательства о том, что они не будут сокращать рабочих на своих предприятиях. При этом президент подчеркнул, что условием для получения этой помощи является производство во Франции. По словам Н. Саркози, он выступает против размещения французских предприятий за границей и, если это возможно, за их возвращение во Францию. "Если вы строите фабрику Renault в Индии для того, чтобы продавать продукцию Renault индусам, то это оправдано. Но если строите завод, не буду называть компанию, в Чехии для того, чтобы продавать машины во Франции, то это – неоправданно", – заявил Н.Саркози, имея в виду совместное предприятие PSA Peugeot Citroen и Toyota в 60-ти километрах от Праги. Слова Н.Саркози и французский план помощи автомобилестроителям вызвали чрезвычайно резкую реакцию правительства Чехии – страны, которая с января находится во главе ЕС. Чешское правительство выступило со специальным заявлением по этому поводу. В нем было сказано, что французский план несет в себе риск для других стран ЕС. Заводы, принадлежащие французским автомобилестроителям, имеются во многих странах Евросоюза. Чешский премьер Мирек Тополанек также лично высказался по этому поводу. Он заявил, что "то, что сказал Николя Саркози – невероятно". При этом премьер заметил, что слова французского президента ставят в рискованное положение судьбу Лиссабонского соглашения в Чехии. Чехия – единственная страна ЕС, в которой договор, который призван заменить Евроконституцию, до сих пор не одобрен парламентом, правда, в среду его поддержала нижняя палата или на общенациональном референдуме. "В Европе появились протекционизм, популизм, отсутствие солидарности, тыканье пальцем, наказание невиновного и награждение тех, кого награждать нет необходимости. Действительно ли мы все в одной лодке, или наш корабль имеет несколько уровней? Есть ли у нас каюты первого класса, второго и третьего? Говорят, что мы уже на Титанике", – образно и эмоционально заявил М.Тополанек в Брюсселе в ответ на слова Н.Саркози. Такое поведение страны-председателя ЕС необычно. Считается, что во время полугодового председательства в Евросоюзе страна-председатель должна быть выше внутриевропейских распрей. Однако возмущение чешской стороны было, похоже, таким сильным, что официальной Праге не удалось сдержать своего раздражения. В необычайно резкий обмен мнениями не смогла не вмешаться Еврокомиссия. Ее представители также выступили против протекционизма, по сути, тем самым, солидаризовавшись с чехами. Нелли Кроэс, еврокомиссар по вопросам конкуренции, осудила протекционизм и его "лживые обещания", которые затянут Европу еще "глубже в дыру", в которой, судя по всему, она сейчас пребывает. "Мы должны защищать людей, создавая для них реальные рабочие места с реальным будущем, а не рабочие места, которые существуют, пока выдаются деньги налогоплательщиков. Для этого нужна способность к подлинному лидерству. Лидерство – это значит не давать взятки транснациональным корпорациям и не воровать рабочие места у своего соседа", – резко заявила еврокомиссар, критикуя французский план помощи автомобилестроителям. Еврокомиссия с 18 февраля начала проверять соответствие национальных программ по борьбе с кризисом законодательству ЕС. Еврочиновники чрезвычайно опасаются всего, что может напоминать протекционизм, так как это разрушает защищаемую ими концепцию единого европейского рынка. В то же время сами французы отрицают, что план правительства, представленный президентом, имеет протекционистский характер. Премьер-министр Франции Франсуа Фийон, после встречи с председателем Еврокомиссии заявил, что "план не является протекционистским". "Есть люди, которые используют слова, которые не соотносятся с реальностью. Нет никакого обсуждения проблемы протекционизма в случае с французским автомобильным планом", – подчеркнул Фийон на пресс-конференции в Брюсселе. Однако, очевидно, что страны ЕС стремятся защитить рабочие места своих граждан. Делают они это по-разному. В том числе, и путем создания преференций на рынке труда. Пионером здесь является Великобритания. В ответ на прошедшие в стране акции протеста против того, что иностранцы забирают рабочие места у британцев, последовала реакция премьер-министра Великобритании. Он вышел с призывом "Британские рабочие места – для британских рабочих". Правительство Великобритании готовит новые инструкции для работодателей. В соответствие с ними, компаниям, которые будут обращаться за государственными подрядами, будут напоминать о том, чтобы они не забывали о "корпоративной социальной ответственности". Это означает, что, когда это возможно, нужно нанимать на работу британцев. Такие меры едва ли могут понравиться Еврокомиссии, пропагандирующий общеевропейский рынок труда. Поэтому ситуация с антикризисными мерами, которые принимают страны-члены ЕС, будет обсуждаться уже в самое ближайшее время. 1 марта в Брюсселе будет организован специальный неформальный саммит. На его созыве настаивали первоначально Франция и Германия. Затем эту идею активно поддержала Прага, возмущенная французским планом помощи автомобильной промышленности. Еще одна встреча лидеров стран ЕС состоится во второй половине марта. Считается, что вопросы, связанные с противодействием кризису, станут основными и на ней. Очевидно, что ЕС столкнулся с серьезным вызовом. Кризис вскрыл различия между странами-членами Евросоюза. То, что может позволить себе Франция в плане защиты своих производителей и рабочих мест, противоречит интересам Чехии. Смогут ли более маленькие страны Европейского союза и органы ЕС заставить богатых старожилов Евросоюза умерить свой естественный национальный эгоизм, покажет время. Расширение ЕС, прежде всего, в восточном направлении имеет огромное историческое значение, как с точки зрения экономического развития, так и для политической консолидации. Однако рецессия внесла некоторые коррективы в эти тенденции и бросила вызов сплоченности блока. Эти выводы были сделаны на основе отчета, который был опубликован 20 февраля представителями ЕС. «Расширение ЕС – это якорь стабильности. Кроме того, это признак распространения демократии и норм права в Европе» - заявил комиссар по вопросам расширения ЕС Олли Рен (Olli Rehn). В отчете, опубликованном в прошлую пятницу, говорилось о том, что расширение ЕС приносило пользу всем участникам процесса, то есть как новым странам, так и самом блоку. «Безусловно, развитие ЕС приводило к росту стандартов жизни в новых странах участницах, и одновременно увеличивались возможности экспортных операций и инвестиционных вложений старых членов ЕС» - сообщалось в отчете. Доход на душу населения в государствах, которые становились новыми участниками блока, в среднем вырос с 40% (1999г.) до 52% (2008 г.). Экономический рост составил около 5.5% ежегодно в период с 2004 г. по 2008 г. в сравнении с 3,5% за 1999г -2003 г. Этот прогресс произошел не за счет затрат старых участников блока, средние показатели роста которых остались в пределах 2,2% ежегодно в 2004 -2008 гг. Если сравнить показатель с периодом 1999 – 2003 гг., особых изменений нет. Расширение блока, естественно, увеличивало возможности осуществлять торговые операции. В 2007 г. почти 80% экспортных операций новых стран-участниц были осуществлены на территории стран ЕС. Продажи более старых членов союза также увеличились за счет новых рынков до 7,5% в 2007 г. с 4,75%, которые наблюдались 10 лет назад. Уровень безработицы в новых странах  снизился. В среднем показатель в 2007 г. составил 7%. В этом году 12 новых членов Евросоюза должны получить около 7 млрд. евро, предназначенных для дальнейшего развития. Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank) заявил, что предоставит им кредиты в ближайшем будущем, общий объем который будет около 11,5 млрд. евро. Страхи, вызванные протекционизмом. Однако экономический спад послужил спусковым крючком, который привел в действие тенденции протекционизма практически во всех странах ЕС. Это угрожает серьезным расколом внутри блока и в итоге может причинить вред тем преимуществам, которые страны получили в результате формирования единого рыночного пространства. Некоторые государства, финансово более слабые, опасаются, что протекционизм экономических лидеров, которые могут предоставить огромные пакеты финансовой поддержки своим банковским структурам и индустрии в целом, может причинить их национальной экономике вред. «Мы не можем позволить кризису омрачить наш неоспоримый успех. Только объединившись мы сможем принять все необходимые меры и решить вопросы, касающиеся глобальных проблем, к примеру, построение нового международного финансового правительства. Поодиночке мы ничего не сможем сделать» - добавил член Евро комиссии по экономике и денежно-кредитной политике Хоакин Альмуниа (Joaquin Almunia).