Профессор Александр Гусев в интервью Елене Афониной в прямом эфире радиокомпании «Комсомольская правда» www.kp.ru/radio/ 17.01.2016 года, прямой эфир в 11:15 мск.: 18 января 2016 года с Ирана снимут международные санкции. Тегеран выполнил свои обязательства по ядерной программе, после чего Совбез ООН, Евросоюз и США приступили к исполнению своих обязательств по снятию санкций, т.к. все необходимые документы уже подписаны.
Речь идет о санкциях, которые были введены в период с 1995 по 2005 годы из-за разработки Тегераном своей ядерной программы.
Теперь Иран получит доступ к своим замороженным на Западе активам, которые оцениваются примерно в 50 миллиардов долларов. У Тегерана разрешено теперь покупать нефть, сталь, золото, уголь, фисташки, автомобили. Сняты санкции в отношении Центробанка Ирана. В Иран можно поставлять пассажирские самолеты.
По словам Джавада Зарифа министр иностранных дел Ирана, это соглашение демонстрирует, что при наличии политической воли и настойчивости мы можем решить вопросы, принимать реалистичные решения и работать эффективно. Это сильное и обнадеживающе решение.
Однако остаются в силе ограничения, введенные Конгрессом США в 2005 году, поэтому надеятся на то, что при нынешнем политическом раскладе в США эти санкции снимут, нет никаких. Обаму уже не раз критиковали в Конгрессе за его политику «двойных стандартов» по отношению к Ирану.
Полагаю, что так будет и на сей раз. Американцы ведь привыкли к тому, что одно говорят, а другое - делают.
Но давайте по порядку. Санкции по иранской ядерной программе они по своей природе вторичны. Из санкционного списка пока что вычеркнуты около 400 компаний и персоналий, но еще около 200 американских фирм, связанных с Ираном, остаются в черном списке. Американцам запрещено поддерживать с ними деловые отношения, поэтому разговор США и Иранак еще не окончен и американских юридических и физических лиц отмена санкций пока не касается.
Более того, министр финансов США Джейкоб Лью заявил, что Штаты и дальше будут использовать политику санкций в отношении Ирана. Он подчеркнул, что достигнутая договоренность «касается только ядерной сферы и не решает проблем в других областях, где поведение Ирана остается неприемлемым», поэтому вмериканское эмбарго на торговлю с этой страной в целом остается в силе. «Многим частным лицам и компаниям, в том числе банкам, «по-прежнему будет запрещено вести почти все дела с иранскими предприятиями», - подчеркнул Лью.
Что касается нефти, с ней тоже не все так однозначно. Иранская нефть просто может обрушить рынок, к тому же Иран готов демпинговать цены на нефть.
Что касается переговоров по иранской ядерной программе, то они длились не один год и часто заходили в тупик и если бы не позиция России, тог санкции против Ирана, возможно, так никогда и не отменили бы.
Сейчас отношения России и Ирана находятся на хорошем уровне. Мы активно торгуем с Ираном, в том числе и вооружениями. В последние годы санкции ООН нас серьезно сдерживали в торговле и только поэтому в 2010 году мы не поставили Ирану комплексы С-300. Сейчас ситуация изменилась.
Учитывая, что Россия в отношениях с Ираном признает только санкции Совбеза ООН, а не США мы готовы к широкомасштабным переговорам во всех сферах сотрудничества.
Это касается и торговли углеводородами. Так, в начале января агентство «Рейтер» со ссылкой на свои источники сообщило, что Россия и Иран якобы обсуждают вопрос поставки в РФ около 500 тыс. баррелей иранской нефти в день в течение двух–трех лет в обмен на поставки российского оборудования и товаров. Сумма сделки может составить 15-20 млрд долларов. Позже посол Ирана Мехди Санаи подтвердил факт переговоров, добавив, что речь идет о поставке нескольких сотен тысяч баррелей в день и договор по бартерной сделке уже подписан. Первый транш Ирану составит 6–8 млрд долларов. Около 300 тыс. баррелей будут поставляться через Каспийское море, остальные 200 тыс. - через порт Бендер-Аббас в Персидском заливе.
После появления сообщений о сделке пресс-секретарь президента США Джей Карни заявил, что Белый дом намерен добиваться санкций против Тегерана и Москвы, если сделка действительно состоится.
Однако Россия может вести переговоры по нефтяной сделке вне зависимости от позиции США. По словам Силуанова, в этой ситуации есть определенный нюанс. «Наши американские партнеры принимали свое законодательство, которое несколько отличается от решений, принимаемых ООН, и они мониторят свои решения», – указал министр финансов РФ.
Позиция России, озвученная Минфином, абсолютно обоснована. Россия не обязана выполнять предписания США или какой-либо другой страны в отношении третьих государств. Единственные условия, которые обязана выполнять Россия, – это санкции, наложенные Советом Безопасности ООН, а они отменены.
Что касается иранской нефти, то, очевидно, самой России иранская нефть не очень и нужна, однако приобретение ее для перепродажи выгодно. Кому бы эта нефть ни потекла дальше, Россия получит свою маржу и немалую.
В обмен на нефть Иран запросил у России зерно. В итоге Россия может занять половину иранского импорта зерна. Сейчас Иран ежегодно импортирует от 5 до 7 млн тонн зерна. До сих пор российское зерно занимало от 10% до 20% импорта, так что есть вероятность увеличения экспорта, причем значительно.
Не следует исключать того, что Россия будет поставлять иранскую нефть в Восточную Азию, скорее всего, в Китай, с которым уже есть нефтяные договоренности. Летом прошлого года Роснефть и китайская CNPC заключили долгосрочные договоры на поставку нефти общим размером, по данным СМИ, в 70 млрд долларов на условиях предоплаты. 20 млрд долларов предоплаты по данному контракту были перечислены в уже январе 2016 года.
Соглашение предусматривает поставки нефти в объеме до 100 млн тонн в течение 10 лет. И в этом отношении Китай становится для России ключевым направлением для поставок нефти и газа в ближайшие десятилетия. К еще большему сотрудничеству с азиатскими странами Россию подталкивают сами США и ЕС своим санкционным поведением.
Перспективы китайского направления сложно переоценить. По оценке консалтинговой компании Wood Mackenzie, торговля энергоресурсами между Китаем и Россией к 2025 году вырастет в четыре раза. Россия концентрируется на разработке месторождений Восточной Сибири на фоне падения энергопотребления в Европе и роста в Китае. Если в 2005 году Китай импортировал 2,5 млн баррелей нефти в день, то, по прогнозам компании, в 2020 году эта цифра будет составлять 9,2 млн баррелей в день.
Профессор Александр Гусев в интервью Елене Афониной в прямом эфире радиокомпании «Комсомольская правда» www.kp.ru/radio/ 17.01.2016 года, прямой эфир в 11:15 мск.
|