Профессор Александр Гусев в интервью радиовещательной компании «Спутник» http://www.rus.ruvr.ru/ 15.12.2015 года, эфир в 15:15 мск.: в ходе заседания Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) 14 декабря 2015 года, премьер госсовета КНР Ли Кэцян выступил с идеей создания Зоны свободной торговли ШОС. Цель идеи – перейти к свободному перемещению товаров, капиталов, услуг и технологий между странами-участницами ШОС к 2020 году.
Напомню, Шанхайская организация сотрудничества зародилась в Шанхае в 1996 году, во время встречи президентов пяти государств, включая Россию, Китай, Таджикистан, Казахстан и Киргизию. Сначала проводились лишь ежегодные встречи лидеров государств на которых обсуждались вопросы безопасности в странах Центральной Азии, особенно в связи с угрозой нестабильности, исходившей от Афганистана. С весны 2001 года встречи начали носить формат Форумов, а сама Организация получила более очертаемые контуры, постепенно превращаясь в полноценную организацию, кстати, еще и с участием Узбекистана. Сегодня проблемы безопасности в стратегическом плате несколько отошли на второй план, однако это не означает, что проблемы безопасности не рассматриваются главами государств и исключены из Повестки дня заседаний. Это не так.
И, тем не менее, особое значение стали приобретать экономические проблемы и их обсуждение на встречах, прежде всего, премьер-министров шести стран ШОС, как правило, проходящие осенью, в то время как главы государств продолжают обсуждать в основном военно-политические вопросы, собираясь весной ежегодно в одной из столиц государств Организации. Так, вот «премьерская встреча в Пекине» 14 декабря 2015 года и преподнесла казалось бы очередной «сюрприз» в виде предложения Китая создать в рамках Организации Зону свободной торговли ШОС. Однако должен отметить, что идея создания Зоны торговли ШОС не нова, хотя и прозвучала, как новаторская. Еще в бытность премьера Михаила Касьянова 23 сентября 2003 года с такой инициативой выступил на встрече в Пекине тогдашний премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Тогда глава правительства Китая озвучил, что приоритетами торгово-экономического сотрудничества ШОС станут развитие транспортной инфраструктуры, энергетика, охрана окружающей среды и, в особенности, проблема питьевой воды, что является наиболее актуальным в странах Центральной Азии. Но, что-то не заладилось тогда с программой создания свободной Зоны торговли между нашими странами.
Нынешняя программа создания Зоны свободной торговли ШОС рассчитана на период до 2020 года и включает в себя несколько направлений сотрудничества, а основным концептуальным принципом создания Зоны, является интеграция стран Центральной Азии в программы «Нового Шелкового пути Китая» и вывод их на более высокий уровень экономического развития. Этот принцип весьма уместен, применительно к странам Центральной Азии. Дело в том, что хотя зону ШОС определяют как широкомасштабную «от Балтики до Тихого океана», но не нужно забывать, что речь идет, прежде всего, о странах Центральной Азии, т.е. о регионе с весьма бедной экономикой. В этой связи, следует отметить и то, что отношения между двумя нашими державами, Россией и Китаем, в целом совместимые в политической области, одновременно довольно сложные в экономической сфере, а иногда и противоречивые. Суть экономических противоречий состоит в том, что принцип «двусторонности в торговле» уходит на второй план и ему на смену приходит время более жестких принципов и правил прагматичного подхода, а переход к нему, как правило, всегда бывает весьма болезненным.
Поэтому совместный проект Москвы и Пекина в Центральной Азии, а именно так следует трактовать создание Зоны свободной торговли ШОС, с одной стороны возможно и даст шанс бедным странам Центральной Азии выйти на более высокий уровень своего развития, но с другой стороны создаст, на мой взгляд, сложности политического характера в российско-китайских отношениях, главным вопросом которого может стать вопрос о доминировании Китая или России в центрально-азиатском регионе.
Таким образом, имеющиеся сложности в экономической сфере между нашими странами, дополнятся еще и трудностями в геополитическом плане, а это нам надо?
Профессор Александр Гусев в интервью радиовещательной компании «Спутник» http://www.rus.ruvr.ru/ 15.12.2015 года, эфир в 15:15 мск.
|